Каждый менеджер банка может попасть в “черный” список

Ассоциация «Украинский Кредитно-Банковский Союз» считает, что введенные Нацбанком критерии определения и признаки потери деловой репутации в банковской деятельности не соответствуют международным нормам и действующему законодательству Украины. Это подтверждено по результатам обращения УКБС к всемирному банку относительно факта предоставления соответствующих рекомендаций НБУ и проведенного экспертами правового анализа нового порядка регистрации и лицензирования банков, сообщает пресс-служба ассоциации.

Так, НБУ, ссылаясь на рекомендации международных экспертов, внедрил дополнительные жесткие признаки отсутствия деловой репутации владельцев и менеджмента банков (постановление НБУ № 357 от 04.06.2015). В частности, введена норма, определяющая потери безупречной деловой репутации руководителей банка с отстранением на 10 лет от банковской деятельности в случае признания учреждения неплатежеспособной. При этом большинство заложенных в постановления оснований отнесения банка к категории неплатежеспособных основываются только на субъективной оценке Нацбанком факта ведения рискованной деятельности», без учета объективных, независимых от банков факторов (например, курсовых колебаний и т. п).

Читайте также: В МВФ высоко оценили реформаторские усилия Украины

Однако, в ходе проведенных УКБС консультаций с экспертами Всемирного банка выяснилось, что НБУ получал лишь частные устные рекомендации по отдельным вопросам осуществления процедуры лицензирования. При этом целостно новые требования постановления 357 иностранными экспертами не рассматривались и не оценивались. Специалисты Всемирного банка также отметили, что не давали никаких рекомендаций относительно критериев определения деловой репутации юр/физлиц, поскольку в мировой практике вообще не используется тождественное понятие к термину «безупречная деловая репутация». К тому же, соблюдение предусмотренных постановлением 357 санкций в отношении утраты безупречной деловой репутации не выдвигались в качестве формальных условий получения Украиной очередного кредита Мирового банка (в размере 0,5 млрд. долл.)

Одновременно УКБС, по результатам обращения в Минюст, ожидает надлежащую правовую оценку постановления 357 и приведение Нацбанком ее требований норм действующего законодательства Украины. По результатам проведенного правового анализа УКБС отмечает, что введенные требования относительно признаков отсутствия безупречной деловой репутации являются антиконституционными, противоречат Уголовному кодексу и трудовому законодательству Украины. В частности, согласно ст. 55 Уголовного кодекса Украины, лицо может быть лишено права занимать занимаемую должность лишь на срок от 2 до 5 лет и исключительно по решению суда. Таким образом, НБУ принимает на себя функции судебных органов.