Новый законопроект позволит объединять раздробленные земельные участки в единые массивы
19.11.2013
Парламентарии взялись унифицировать требования к землеустроительной документации и определить четкий круг структур, имеющих право их визировать. Предлагаемые изменения к законам подаются под благовидным предлогом — ликвидировать излишнюю забюрократизированность процедур землеотвода и оформления права собственности на наделы.
Но главная цель новаций иная: открыть возможности для консолидации государственных сельхознаделов, что увеличит заработки бюджета от их сдачи в аренду. Такое укрупнение имеет побочный эффект: частные землевладельцы могут лишиться своей собственности, получив взамен неликвидные участки.
Одобренные депутатами в первом чтении законодательные правки к ряду "земельных" законов (законопроект № 3238) должны упорядочить хаос, который сейчас царит в сфере оформления землеустроительной документации.
"В Украине нет единых стандартов, определяющих содержание и правила оформления документации по землеустройству. В каждом регионе свои местные особенности. Чиновники могут включить в перечень необходимых документов любую справку и установить за ее выдачу непомерно высокую цену", — пояснил "ДС" суть проблемы член совета Земельного союза Украины Сергей Биленко.
Как следствие, при отводе и оформлении земельных участков приходится собрать целые тома материалов, тратя на это немало времени и денег.
Чтобы устранить бюрократический произвол и свести на нет возможности для коррупции, упомянутый законопроект устанавливает исчерпывающий перечень землеустроительной документации.
Он включает 17 видов рабочих проектов землеустройства: по установлению границ природно-заповедных территорий, консолидации земель сельскохозяйственного назначения, отводу земельных участков, упорядочиванию территории населенных пунктов, охране земель и др.
"Правоотношения в данной сфере станут более прозрачными и открытыми. Это значительно снизит возможности для злоупотреблений", — считает юрист ЮФ "Инюрполис" Ольга Мисевич. После вступления в силу оговоренных в законопроекте новаций львиную долю земельной документации, включая схемы землеустройства, технико-экономические обоснования и др., будет согласовывать Государственное агентство земельных ресурсов Украины, тогда как сейчас эту функцию выполняют его территориальные органы.
"На первый взгляд, законопроект о землеустроительной документации носит технический характер. Однако за его деталями явно прослеживается стратегическая задача — подготовить государственные сельскохозяйственные земли к передаче в уставный капитал Госзембанка. Для этого надо провести инвентаризацию участков", — утверждает партнер юридической фирмы "ОМП" Николай Орлов.
Так, проект предлагает дополнить Закон "О землеустройстве" специальной статьей, в которой дается перечень документов, необходимых для проведения инвентаризации земли.
А в Земельный кодекс будет внесена поправка, согласно которой землеустроительная документация по инвентаризации станет основанием для формирования земельного надела (установления его границ, категории земель и цели его использования) с последующей регистрацией в Государственном земельном кадастре.
"Это даст возможность создавать новые участки по упрощенной процедуре, поскольку документация по инвентаризации требует незначительного количества согласований и минимальных затрат на оформление", — говорит советник юридической фирмы "Василь Кисиль и Партнеры" адвокат Наталия Доценко-Белоус.
На данный момент собраны данные лишь на 1 млн га сельскохозяйственных угодий из 10,7 млн га земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности. По словам директора департамента землеустройства, использования и охраны земельных ресурсов Госагентства Александра Краснолуцкого, до конца года планируется проинвентаризировать 1,7 млн га, для чего из госбюджета выделено 200 млн грн.
Кроме того, авторы законопроекта предлагают прописать в Законе "О землеустройстве" механизм, позволяющий объединить раздробленные земельные участки в единые массивы.
"Из законопроекта можно сделать вывод о будущей схеме объединения — обмене участков. То есть собственникам будут настойчиво предлагать "меняться" участками. Хотя ключевой вопрос — какими будут правила такого добровольного или принудительного обмена, посягающего на права собственности", — говорит Николай Орлов.
Консолидация земель позволит увеличить поступления в бюджет от сдачи в аренду крупных государственных участков, поскольку размер надела напрямую влияет на размер платы за гектар.
Кроме того, укрупненные земельные массивы в перспективе могут перейти в управление Государственному земельному банку — именно такое положение содержится в правительственном законопроекте "Об обороте земель сельхозназначения".
Источник: www.depo.ua
Архитектура
Дизайн интерьеров
Стройматериалы
Парки мира
Монако. Розарий принцессы Грейс
Заслуживает внимания, потому что:
- посвящен памяти одной из красивейших и легендарных женщин – принцессе Монако – Грейс Келли;
- создан на искусственно насыпанном участке суши, который люди отвоевали у моря почти 50 лет назад;
- все розы подарены саду розоводами США, Франции, Англии, Германии, Дании, Бельгии, Голландии и даже Новой Зеландии.Романтический пейзаж. Часть 1
К концу XVIII века в моду, в том числе садово-парковую, входит романтизм. В литературе и живописи воспеваются красота природы: лугов, полей, лесов и рек.
Парк Феофания
Стоит посмотреть, потому что:
- это один из новейших ландшафтных парков Киева, по масштабам сравнимый с Пирогово, его площадь – 153 га
- в 1950 году здесь в здании Свято-Пантелеймоновского монастыря построили первую в Европе ЭВМ (Малая
электронная счетная машина)Сокиренцы
Стоит посмотреть, потому что:
- здесь жил самый известный украинский кобзарь Остап Вересай (1803-1890)
- в Сокиренцах гостили поэт и художник Т. Г. Шевченко, художник Л. М. Жемчужников и композитор М. В. Лысенко
- в парке растут: уникальный платан, которому более 200 лет, и Шевченковский яворУкраина. Киев. Розарий ботсада им. Н.Н. Гришко
Заслуживает внимания, потому что:
- гармонично сочетает элементы регулярного и ландшафтного стиля;
- это самый большой в Украине «Сад роз»;
- коллекция включает более 150 лучших отечественных и зарубежных сортов роз различных садовых групп.Япония. Asicaga Flower Park
«Как вдохновенен фиолетовый ливень нежных глициний запах так сладок пчел наблюдаю полет счастье нахлынет в эту мечту светлых грез парк Асикага нас подхватил и унес».
Так описал главную достопримечательность парка цветов Асикагf, в котором мне удалось побывать, современная поэтесса Кицуне Миято.
Комментарии
Оставить комментарийВы не зарегистрированные на сайте. Авторизуйтесь или зарегистрируйтесь пожалуйста.